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杭州出租車改革啟動 擬取消經營權有償使用費



杭州出租車改革啟動 擬取消經營權有償使用費

市民可從四種途徑提交建議

記者 尚淑莉

在互聯網專車的倒逼之下,整個出租車行業不得不面臨重要的雲林縣中古車貸款變革。昨日,《杭州市深化出租汽車行業改革的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱“實施意見”)正式出臺。

改革的主要內容涉及22項,征求意見時間為9月15日至9月24日,社會各界可以通過熱線電話、郵寄信函、發送電子郵件、發送傳真等途徑向杭州市出租汽車改革辦公室提交意見和建議。

關鍵詞:經營權無償使用

經營權無償使用,讓駕駛員享受改革紅利

其實對於這場改革,主管部門已醞釀許久。出租車經營關系復雜多樣,“打車難”、服務差等問題廣受詬病,近幾年來出租車司機對於體制變革的呼聲也未曾間斷。尤其是2014年下半年以來,互聯網“專車”進入杭州市並迅猛發展,給出租汽車行業帶來沖擊,行業改革日益迫切。

在這次改革中重點提出,將出租車行業實施經營權無償使用。

其實從今年年初開始,杭州就已經停止實施經營權的有償使用金5000元,根據前期統計,杭州市將一次性退還2600多房子信貸增貸缺錢急用哪裡汽車貸款輛出租車近1億元的有償使用金,改革之後經營權將會實行無償有期限的使用方式,每期6年,6年之後,考慮到出租車行業的特殊性,以服務質量信譽考核結果作為主要依據,優先再配置給服務質量優良的經營者。考核不合格的,按有關規定或協議約定收回經營權。

一直以來,份子錢一直都是司機心裡的痛,而收取份子錢的主要依據就在於出租車公司手裡的特許經營權。

記者瞭解到,其實份子錢的形成,是一種市場選擇,經營權的無償使用不代表份子錢的取消,但會給一些司機進行減負。

杭州市交通運輸局副局長陸獻德說:“改革最終關鍵是要提供更好的服務,這次政府讓利,我們希望降低成本以後,司機的收入能夠提升,讓司機安心開車,市民滿意。”

關鍵詞:經營關系清理

車輛納入統一管理,減少中間層的擠兌

本次改革的另外一個關鍵就是對4000多輛掛靠、買賣、半買賣經營關系車實施經營關系清理規范。

改革中,為妥善處理出租汽車經營權屬不清、利益糾紛不斷等問題,明確瞭2015年1月31日前申報登記為掛靠、買斷、半買斷經營關系的車輛,經企業與實際出資人共同申請,按照經營權有償使用金和車輛購置款實際出資原則,將經營權和車輛產權由企業變更登記為實際出資人。

為加快出租汽車企業清理規范經營關系,還明確瞭獎勵措施。

杭州市交通運輸局副局長陸獻德說:“我們4000多輛車想確權確認清楚,按照法律、合同和實際出資的原則,是公司的就是公司的,是個人的就是個人的,確權確認掉,這也是改革中非常重要也是最難的。”

主管部門表示,將車輛納入服務管理公司統一管理,減少中間層的擠兌,因此無論是經營權的無償使用還是經營關系清理規范都將降低經營成本,提高駕駛員經營收入。

關鍵詞:定價機制

定價機制將從政府管制向市場調節價過渡

本次出臺的改革方案中,出租車的運力也將逐步實行從動態調控到市場調節,定價機制也將初步從政府管制向市場調節價過渡。

主管部門明確表示,運價形成機制和結構的調整,並不意味著出租車運價一定上漲。

陸獻德說:“出租車運價暫時不會上漲,我們現在提出一個市場化的發展方向,一下子進入市場化肯定沒有這麼快,傳統行業慣性還在,市民不要擔心。”

改革中,還對經營權的交易行為進行瞭規范,通過建立出租汽車經營權有形交易市場,增加信息透明度,維護交易雙方權利。出租汽車經營權交易的受讓主體向出租汽車駕駛員開放,增加瞭合法受讓群體,有利於引進新的市場主體。

●提醒

市民可從四種途徑提交建議

記者瞭解到,“實施意見”的征求意見時間為9月15日至9月24日,社會各界可以通過熱線電話、郵寄信函、發送電子郵件、發送傳真等途徑向杭州市出租汽車改革辦公室提交意見和建議。

熱線電話為(0571)12328,郵寄信函地址為杭州市中河北路106號杭州市交通局12328服務中心(收),郵編310014。

電子郵件接收郵箱為hzczc12328@163.com。傳真號碼為(0571)85460333。

經過意見征求、修訂完善等階段後,杭州市出租汽車行業改革將於10月份正式實施。

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最終還得老百姓滿意才好

出租車改革是一個牽動多方利益的問題,在此改革啟動之際,各方面對此的看法又如何?市民認可嗎?的哥滿意嗎?記者也進行瞭調查。

陳師傅開出租車已經有8年瞭,他說:“改革再改革,份子錢如果不降低那肯定沒有用。”長期以來每個月高達上千元的份子錢是壓在眾多的哥身上的痛點。

“份子錢公平合理,按市場價運行,生意才好做。”沈姓出租車師傅說。

近年來,滴滴打車、優步等專車對出租車行業有著很大的沖擊,這次出租車行業改革提出鼓勵出租車企業與互聯網平臺合作,也成為大傢關註的焦點。

市民沈先生說:“我覺得放開,讓出租車也加入到專車裡面來,可能會好一點,讓市場融合才好。”

“打車軟件價格比較便宜,而出租車在價格方面會相對高一些,這是大傢選擇打車軟件的原因。”陳女士說。

杭州出租車行業協會秘書長許增期說:“專車、網絡約車作為一種輔助,按照現有差異化的經營,分擔不同的群體進行服務,這個是我們想看到的,改革怎麼改,最終還是得老百姓滿意才好。”

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150915/014023244100.shtml
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